پناهندگی در کانادا

چرا کانادا برای پناهندگی جذابیت زیادی دارد؟

کانادا دارای رسم کهن پذیرفتن پناهندگان را داشته و از سال 1980 تا 2020 یک میلیون و هشتاد و هشت هزار و پانزده نفر را بعنوان پناهنده پدیرفته است. باوجودیکه پناهندگان در کانادا با چالش های بسیاری مواجه هستند بسیاری از آنان قادر هستند از امکانات موجود در کانادا برای ساختن زندکی بهتر استفاده  کرده و به اقتصاد کانادا و تنوع فرهنگی آن کمک کنند.

کانادا بعنوان یکی از امضا کنندگان کنوانسیونهای زیر خود را متعهد به اجرای مفاد این کنوانسیونها و اسناد حقوقی بین المللی کرده و قوانین و مقررات داخلی خود را بر مبنای آنها قرار داده است:

کنوانسیون 1951 وضعیت پناهندگان و پروتکل 1967 مرتبط با وضعیت پناهندگان

کنوانسیون 1984 منع شکنجه و دیگر رفتارها یا مجازاتهای بیرحمانه، غیر انسانی یا ترزیلی

میثاق بین المللی 1966 برای حقوق سیاسی و مدنی

دومین پروتکل اختیاری میثاق بین المللی حقوق سیاسی و مدنی

قانون حمایت از پناهدگی و مهاجرت کانادا و بویژه قسمت دوم آن بر پایه اسناد حقوقی بین المللی فوق  قرار گرفته و دادگاهی ایجاد گردیده موسوم به دادگاه مهاجرت و پناهندگی برای تصمیم گیری درخصوص درخواستهای پناهندگی که بزرگترین دادگاه اداری در کانادا می باشد.

عملکرد این دادگاه بسیار تخصصی بوده و سالها تصمیم گیری بر روی کیس های مختلف کانادا را تبدیل کرده است به یکی از پیشرو ترین کشورهای دنیا در زمینه حمایت از پناهندگان.

کار کردن بر روی کیس های پناهندگی کاری بسیار پیچیده و فنی می باشد تا حدی که قانون مراجعه به افراد فاقد صلاحیت جهت مشورت را ممنوع اعلام کرده و این کار را جرم انگاری نموده است.

دفتر خدمات حقوقی مختاری با اخذ مجوز قانونی از کانون وکلای استان انتاریو و برخورداری از کیس های موفق و تجربه خدمت به صدها مهاجر  وپناهنده به عنوان مشاور حقوقی و مترجم قادر است تا در کلیه مراحل پناهجویان را یاری نماید.

برای اعلام پناهندگی در کانادا پناهجو باید در خاک کانادا باشد. جهت اعلام پناهنگی از خارج خاک کانادا روشی وجود دارد تحت عنوان روش گروه پنج که در حال حاضر دفتر ما در این خصوص خدامات ارائه نمی کند.

پناهجو می تواند با ویزای ویزیتور، دانشجویی یا کار در خاک کانادا باشد ولی بدلیل تغییر شرایط و ترس از آزار و اذیت در کشور خود و فقدان حمایتهای ضروری برای تامین امنیت  بنا به دلایل مندرج در اسناد حقوقی بین المللی که کانادا امضا کننده آنها می باشد و با توجه به بخش سوم قانون مهاجرت و حفاظت از پناهندگان از دولت کانادا تقاضای پناهندگی نماید.

فرد به محض اعلام پناهندگی نامه ای دریافت می کند که به وی امکان دریافت خدمات پزشکی رایگان و سایر خدمات رفاهی را می دهد.

سپس با طی کردن دو مرحله مصاحبه برگه پناهجویی، مجوز کار و تحصیل دریافت می کند

پناهجو پس از ابلاغ رای قبولی می تواند برای دریافت کارت اقامت دایم خود و خانواده خود که خارج از کانادا هستند درخواست نماید. مدت انتظار برای دریافت کارت اقامت زمان ارائه درخواست شهروندی محاسبه خواهد شد.

علیرغم تبلیغات سوء علیه این روش برای اخذ اقامت دایم کانادا هنوز این روش طرفداران زیادی نزد جامعه مهاجر از خاورمیانه دارد و سال 2020 بیش از 16000 نفر  از این طریق موفق به اخذ اقامت دایم گردیدند.

راستی آزمایی کیس های پناهندگی و مستندات

ماده 170 قانون مهاجرت و پناهندگی دادگاه پناهندگی را از توسل به قوانین دست و پا گیر و سنتی و بعضا فنی اسناد منع کرده است. دادگاه مجاز است تا با استنتاج از دادرسی و استماع گفته های پناهجو به شرط عدم تعارض و تناقض با اسناد ارائه شده یا حقایق غیر قابل انکار از اوضاع و شرایط کیس را معتبر تشحیص دهد.

ماده 171 قانون مهاجرت و پناهندگی نیز بخش تجدید نظر دادگاه را از عدم پذیرش سند صرف اینکه سند مبتنی بر شایعات است منع کرده است. بند 12 کیس معروف گوتری نحوه اجرای این قانون را توضیح داده است.

برای راستی آزمایی کیس قاضی ممکن است به عواملی مثل تعارض، تضاد و حذف سند، نظر کارشناسی، اسناد مکتوب، استنتاجات، احتمالات ناممکن و رفتار پناهجو توجه کند.

برای اثبات صحت و درستی یک کیس دادگاه از روش اثبات بر پایه Balance of Probability استفاده می کد. یعنی اینکه قاضی باید به نتیجه برسد که احتمال دارد فرضیه ادعا شده توسظ پناهجو به واقعیت نزدیک باشد و عدم احتمال آن کمتر است.

2- روش دوم اعلام پناهندگی ارایه درخواست بطور مستقیم به اداره مهاجرت پناهندگی و شهروندی کانادا موسوم به IRCC  می باشد. مزیتی که این روش دارد آن است که شما این فرصت را خواهید داشت تا  با مشاورین حقوقی صلاحیت دار مشورت کنید و از تخصص و تجربه آنها در تدوین و کیس کمک بگیرید. قانونا هیچ فردی مجاز به اخذ مشاوره از افرادی عضو کانون وکلا یا کالج مشاورین مهاجرت نمی باشند نبوده و این کار طیق ماده 91 قانون مهاجرت و پناهندگی جرم بوده و مجازات سنگینی دارد.

پس از ارسال کیس، وکیل پناهجو نامه ای دریافت می کند با عنوان Letter of Acknowledgement  و یک نامه دیگر که پناهجور را دعوت می کند برای انجام معاینات پزشکی به دکتر مراحعه کند.

رجوع به دکتر حائز اهمیت است زیرا پس از آن پناهجو قادر خواهد بود از خدمات رایگان پزشکی بهره مند گردد.

پس از این مرحله پناجو دو بار به اداره مهاجرت دعوت می گردد. در نوبت اول پناهجو گذرنامه خود را تحویل می دهد و در مرحله دوم از پناهجو سوالاتی درخصوص کیس پرسیده خواهد شد. این مرحله Eligibility Review نام دارد. چنانچه آفیسر تشخیص دهد که کیس می تواند از طریق روش Simplified Stream رسیدگی شود پیشنهاد استفاده از آن را داده و کیس را برای رسیدگی حقوقی به دادگاه مهاجرت و پناهندگی موسوم به IRB ارسال می کند. در چنین حالتی قاضی IRB  که Member نامیده می شود در صورت توافق با پیشنهاد آفیسر اقدام به صدور Certificate of readiness کرده و از پناهجو می خواهد تا برای اثبات ادعای خود مدارک ارایه کند تا صدور رای بدون برگزاری جلسه دادگاه صورت پذیرد.

چنانچه برای قاضی شبهاتی بوجود بیاید یا مدارک کافی نباشد قاضی جلسه دادگاه را برگزار می کند تا پناهجو خود به بیان مسئله بپردازد. در ظول جلسه قاضی با روش راستی آزمایی اعتبار سخنان پناهجو را می سنجد. چنانچه صحبتهای پناهجو مطابق با مدارک ارائه شده بود ویا صحبتهای وی با واقعیتهای پذیرفته شده مطابقت داشت دادگاه رای به قبولی کیس داده و فرد پناهجو وضعیت خود را به Convention refugee  یا Protected Person که معادل پناهنده می باشد تغییر می دهد.

رای مثبت و پذیرفته شدن درخواست پناهندگی

پس از دریافت رای قبولی یا Notice of decision پناهنده قادر خواهد بود درخواست اقامت دایم از خاک کانادا برای خود را از IRCC  بنامید. چناچه پناهنده دارای همسر و فرزند زیر 22 سال باشد می تواند همزمان برای آنها نیز اقدام نماید.

دفتر خدمات حقوقی مختاری می تواند به پناهندگان در تکمیل فرمها و مدارک و نیز ترجمه آنها جهت ارائه به اداره مهاجرت کمک نماید

پناهنده قادر خواهد بود به منظور خارج شدن از کانادا درخواست تراول داکیومنت نماید. ضمنا می تواند گذرنامه خود را جهت اموری مانند صدور وکالت نامه از اداره مهاجرت درخواست نماید.

دفتر خدمات حقوقی مختاری و محضر 911 می تواند پناهندگان را در تکمیل فرمها و مدارک لازم جهت دریافت گذرنامه ایرانی و تراول داکیومنت کمک نماید.

رای منفی و عدم پذیرش درخواست و چگونگی تجدید نظرخواهی

درصورت دریافت رای منفی پناهجو قادر است تا با اعلام تمایل به اعتراض 15 روز پس از دریافت نظر منفی دادگاه با تکمیل و قایل کردن notice of appeal to the RAD نسبت به تصمیم اخذ شده اعتراض نماید.

سپس پناهجو می تواند 30 روز بعد از ابلاغ دلایل مردود شده با فایل کردن فرم appellant’s record اعتراض خود را تکمیل کند.

چنانچه درخواست پناهندگی، اسپانسرشیپ همسر و اعضای خانواده شما رد شده یا اقامت دایم شما باطل شده است با ما تماس بگیرید.